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            全国政协委员田建华:金融服务不能厚此薄彼 银行保险应共同发力

            发布时间:2019-03-12 17:53:26    作者:    来源:中国保险报网

            【记者 朱艳霞】

            “服务民营、小微企业,?#24179;?#20854;融资难题不仅仅是?#34892;?#38134;行的事,大银行也要做好这篇‘文章’。要发挥银行、企业以及政策支持的多方合力,银行保险、直接融资间接融资共同发力,切实加强普惠金融服务。”3月10日,全国政协委员、湖南银保监局党委书记田建华在接受《中国保险报》专访?#24444;怠?/p>


            全国政协委员、湖南银保监局党委书记田建华 记者 史方舟/摄

            田建华多年从事农村金融改革发展研究以及农村?#34892;?#37329;融机构监管工作,曾先后担任原银监会合作金融部副主任,原?#19981;?#38134;监局、河南银监局局长,湖南银保监局党委书记。今年全国两会上,田建华更多地关注民营、小微企业融资难题和上市公司的高质量发展以及防范化解风险?#21462;?/p>

            “近年来,中国银保监会按照党中央、国务院要求,一直把支持民营、小微企业作为金融服务的重要对象。今年全国两会召开前夕,银保监会还提出23条措施缓解民营企业融资难融资贵问题,督促引导银行业金融机构改进作风、改善服务,保险机构提供更灵活的民营企业贷款保证保险服务,提供增信支持。”田建华说。

            尽管取得了一定的成绩,但是由于多方面的原因,融资难、融资贵问题仍然不同程度存在。对此,田建华建议,金融服务要坚持一视同仁,不能厚此薄彼,尤其是大型银行要眼睛向下、根向下扎、腿往下伸,进一步完善内部考核激励机制,运用科技手段,着力满足民营、小微企业的?#34892;?#26381;务需求。要发挥银行、企业以及政策支持的多方合力,银行保险、直接融资间接融资共同发力,切实加强普惠金融服务。

            他还表示,要科学地平衡好防风险和促发展的关?#25285;?#35753;银行业、保险业更好地回归本源,回归服务实体经济的本质。银行业和保险业应发挥合力,在精准扶贫、支持制造业发展等方面发挥更大的作用。

            “强化上市公?#23616;?#37327;建设”是田建华关注的另一个重点,也是他今年的提?#25913;?#23481;。

            田建华认为,上市公司是资本市场主体,强化其质量建设对于促进资本市场健康稳定发展、切实防范化解金融风险,具有十分重要的意义。

            近年来,我国上市公司规模不断发展壮大,已成为国民经济发展的重要支撑。目前,上市公司数量已增至3573家,总市值44.65万亿元,分别在世界主要国家(地区)中排名第4位、第2位;营业总收入相当于同期全国GDP的一半,利润总额相当于全国规模以上工业企业总数的四成以上。

            “部分上市公司发展面临困难,经营风险加大,债权债务关系复杂,给金融风险防控带来挑?#20581;!?#30000;建华表示,经营不?#39057;?#33268;业绩亏损风险,今年1月,已有2046家公司发布2018年度业绩预告,其中预减、略减、首亏、续亏的有650家,占比32%;不聚焦主业导致资金链断裂风险,不少上市公司核心主业不突出,盲目扩张、盲?#31354;?#19994;、盲目投资,大量资金涌入房地产市场,推动房地产价格?#38505;牽?#20869;控不力导致合规风险,信息披露?#28982;方?#24694;性违法案件多发,财务造假?#20219;?#27861;违规行为屡查屡犯、屡禁不止。

            针对上述情况,田建华建议,在大力支持资本市场发展的同?#20445;?#35201;高度重?#30001;?#24066;公?#23616;?#37327;建设,在推动高质量发展中防范化解风险。一是出台上市公司非主业投资设限规则,同时要求在主业之外发展辅业,必须与主业相关,引导督促上市公司聚焦主业提升核心竞争力;二是强化公?#23616;?#29702;监管和股东股权管理,加强“三会一层”履职约束和评价,并加大对违法违规行为的执法打击力度;三是支持上市公司扭转经营困境,深化“放管服”改革,减轻税费负担,强化金融支持,营造公平环境,维护民企合法权益和市场良好秩序。


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